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Der schweizerische Rahmen für die elektronische Signatur
In der Schweiz basiert der Rahmen für die elektronische Signatur auf dem Bundesgesetz über elektronische Signaturen (ZertES) und seiner Verordnung (VZertES).
Was der schweizerische Rahmen für die elektronische Signatur umfasst
In der Schweiz basiert der Rahmen für die elektronische Signatur auf dem Bundesgesetz über elektronische Signaturen (ZertES) und seiner Verordnung (VZertES). Das Gesetz unterscheidet insbesondere zwischen der einfachen elektronischen Signatur und der qualifizierten elektronischen Signatur. Das gewählte Niveau bestimmt die mögliche Verwendung des unterzeichneten Dokuments, insbesondere im Falle einer Betreibung.
Die zentrale Wirkung ist die Gleichstellung mit der handschriftlichen Unterschrift: Unter bestimmten Bedingungen stellt das Gesetz die elektronische Signatur der handschriftlichen Unterschrift gleich.
Konkrete Beispiele: Schuldanerkenntnis, Fernzertifizierung, Dienste wie SwissID Sign.
Das ZertES als Grundlage des schweizerischen Rechts der elektronischen Signatur
Das schweizerische Regime stützt sich auf das Bundesgesetz über elektronische Signaturen (ZertES).
Die VZertES, SR 943.032, Verordnung vom 23. November 2016 über elektronische Signaturen, ergänzt das ZertES. Das BAKOM ist für die technischen und betrieblichen Vorschriften der Zertifizierungsdienste zuständig. Das EJPD ist für das ZertES verantwortlich.
Das BAKOM ist nicht zuständig dafür, anzugeben, welcher Signaturtyp in einem konkreten Fall zu verwenden ist. Es regelt die Erbringung von Zertifizierungsdiensten, nicht jedoch den Anwendungsrahmen.
Die Anerkennung der Anbieter ist freiwillig. Eine offizielle Liste der anerkannten Zertifizierungsdiensteanbieter wird veröffentlicht; die angegebene Version trägt das Datum vom 4. November 2024. KPMG AG ist derzeit die einzige akkreditierte Anerkennungsstelle in der Schweiz.
Sie regelt die Zertifizierungsdienste, welche die Zertifikate ausstellen, die eine Identität mit einem Signaturschlüssel verknüpfen. Die Nutzungsbedingungen von SwissID Sign beziehen sich ausdrücklich darauf und verweisen auf die darin enthaltenen Definitionen.
Einfach und qualifiziert: Die bekannten Stufen
Das ZertES definiert insbesondere die einfache elektronische Signatur und die qualifizierte elektronische Signatur.
Die Nutzungsbedingungen der Signaturdienste verweisen auf die gesetzlichen Qualifikationen.
Im schweizerischen Angebot decken Dienste für elektronische Signaturen insbesondere die einfache Signatur und die qualifizierte Signatur ab.
Je höher das Niveau, desto gründlicher sind die Überprüfung der Identität des Unterzeichners und die Kontrolle des Signaturschlüssels. Die Wahl hängt daher von der vorgesehenen Verwendung des Dokuments ab.
Was eine qualifizierte Signatur in der Praxis ändert
Ein elektronisch auf qualifiziertem Niveau unterzeichnetes Schuldanerkenntnis kann es dem Gläubiger ermöglichen, die provisorische Rechtsöffnung zu erwirken.
Der Gläubiger kann seine Forderung auf ein Schuldanerkenntnis stützen, das eine qualifizierte elektronische Signatur enthält.
Die provisorische Rechtsöffnung ist ein schneller Weg: Sie verschafft dem Gläubiger einen Vollstreckungstitel ohne Prozess in der Hauptsache über die Forderung. Das Dokument muss auf qualifiziertem Niveau signiert sein, um diese Wirkung zu entfalten.
Die Gleichstellung mit der handschriftlichen Unterschrift ist gesetzlich unter bestimmten Bedingungen vorgesehen.
Die Fernzertifizierung
Die Identitätsfeststellung, die der Ausstellung eines Zertifikats vorausgeht, fällt unter die Zertifizierungsdienste.
Diese Vorgänge unterliegen den technischen und betrieblichen Vorschriften des BAKOM.
Dienste und Anwendungen in der Schweiz: SwissID Sign
SwissID Sign bietet die qualifizierte elektronische Signatur und die einfache elektronische Signatur im Sinne des ZertES an.
Ein und derselbe Anbieter kann mehrere Stufen abdecken. Es bleibt zu prüfen, welche Stufe für die zu unterzeichnende Handlung erforderlich ist.
Die offizielle Liste der anerkannten Zertifizierungsdiensteanbieter wird veröffentlicht. Ein Anbieter, der nicht in dieser Liste aufgeführt ist, kann auf die Zertifikate eines anerkannten Anbieters zurückgreifen, um seine eigenen Dienste anzubieten.
Zwischen der Schweiz und einem Drittstaat oder der Europäischen Union wurde kein Abkommen zur gegenseitigen Anerkennung elektronischer Signaturen geschlossen. Eine ausländische qualifizierte elektronische Signatur wird nicht als gleichwertig zu einer schweizerischen qualifizierten elektronischen Signatur anerkannt, und umgekehrt.
Statistiken und Schlüsselfakten zu Diensten für elektronische Signaturen in der Schweiz
- Akkreditierte anerkannte Zertifizierungsstelle
- KPMG AG
- Drittstaaten mit Abkommen zur gegenseitigen Anerkennung
- Keine
- Verfügbarer Dienst für qualifizierte elektronische Signaturen
- SwissID Sign
Die richtige Stufe wählen und das Wesentliche behalten
Ausgangspunkt ist die angestrebte rechtliche Wirkung. Wenn die Handlung eine provisorische Rechtsöffnung ermöglichen soll, wie beim Schuldanerkenntnis, kommt die qualifizierte elektronische Signatur infrage.
Prüfen Sie anschliessend, ob der gewählte Dienst diese Stufe abdeckt. Die Nutzungsbedingungen geben an, ob die einfache Signatur, die qualifizierte Signatur oder beide angeboten werden.
Das ZertES bleibt die Grundlage des Systems. Es definiert insbesondere die einfache elektronische Signatur und die qualifizierte elektronische Signatur, auf denen die in der Schweiz verfügbaren Dienste basieren.
Das BAKOM ist nicht zuständig für die Beratung bezüglich eines Signaturtyps. Um den erforderlichen Typ zu bestimmen, wird empfohlen, sich an einen spezialisierten Rechtsberater zu wenden.
